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楼市新政:保的是经济

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10月23日上午十点,四大国有银行以及中信、民生、光大、华夏、北京银行等总部在京的银行机构分管住房信贷业务的负责人匆匆赶到央行。

这些重量级的人物是10月22日晚间财政部及央行公布“房地产救市新政”后,被紧急通知前来开会的。

10月22日晚,财政部公布了一系列扩大内需、保持经济平稳增长的“救市细则”, 其中房地产调控最重要的两条是减免居民购房交易环节的多项税费,并放宽对个人购房贷款的限制。

紧随财政部之后,作为宏观调控的主要部门,央行也公布了针对房地产的调控措施:将商业性个人住房贷款利率下限扩大为贷款基准利率的0.7倍;最低首付款比例调整为20%;下调住房公积金贷款利率0.27个百分点。

据参加23日央行会议的银行人士透露,央行会议的主要内容是向银行负责人阐释 “房产救市新政”出台的背景。央行认为,今年以来,国际金融形势动荡,已经导致实体经济明显放缓,需要对房地产进行调控,以扩大内需。

“救房市”意在拉内需

自2008年以来,房地产市场一直低迷,成交量持续萎缩。尤其是在金融危机席卷全球的背景下,中国经济的下行趋势日益明显。

刚刚公布的第三季度宏观数据显示,最近几年国内经济增长每个季度都在10%以上,最高达到11.5%,而今年三季度首次达到个位数的9%,且四季度有可能继续下滑。

全国经济到底在多大程度上受累于房地产下行,目前尚无数据支撑。不过北京市统计局10月22日发布的数据显示,初步核算,今年全市前1-3季度生产总值比去年同期增长9.1%,是自2005年以来首次跌至10%以下。

北京市统计局副局长于秀琴表示,北京经济增速下降,房地产市场的低迷是主因。

数据显示,今年前三季度北京房价环比出现下降,房屋销售价格比上月下降0.2%,为2005年以来首次出现下降;其中新建商品住宅、二手住宅价格分别比上月下降0.3%和0.1%。

于秀琴分析说,今年北京面临的经济形势非常复杂,一方面国家针对北京房地产业发展过快的宏观调控在今年集中体现,另一方面世界经济动荡、外需减弱。“因此,主观调控和被动影响的叠加,使北京房地产行业的发展出现了一些困难,这是造成北京经济增速下滑的一个重要方面。”

这也是宏观调控层面以房地产调控作为扩大内需、刺激经济平稳增长的主要原因之一。

“房地产是中国提振内需的最佳引擎。”10月23日,摩根士丹利大中华区首席经济学家王庆在接受记者采访时如此解读刚刚出台的救市政策。

金地集团总裁张华纲在接受本报记者采访时表示,按照以前的政策,房地产的下滑预期是非常明显的,会导致今年GDP的增长在7%以下。调控层面正是看到了这个风险,从战略上进行了政策转变,“是政府拉动内需的战略”。
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